Promotion des droits de la femme
Les E.A.U. sont engagés à respecter les droits de la femme. L’autonomisation de la femme constitue pour les Émirats un élément essentiel dans le processus de développement dans sa composante portant sur l’édification d’une société moderne et avancée. À pied d’égalité avec l’homme, la femme participe à tous les aspects de la vie civile, économique et politique aux Émirats.
Le souci de préserver les droits de la femme, qui commence au plus haut niveau de l'État émirien, s’intègre dans les plans stratégiques nationaux. L’égalité avec l’homme fait partie intégrante de l’agenda national « Emirates Vision 2021 », qui souligne la protection de la femme contre toute sorte de discrimination professionnelle ou sociétale. Le pays est déterminé à persévérer dans cette voie afin de réaliser davantage d’autonomisation de la femme et élever cette dernière aux plus hauts rangs en tous domaines.
Notre plan stratégique d’autonomisation de la femme 2015-2021 a été lancé le 8 mars 2015, à l’occasion de la Journée mondiale de la femme, par Son Altesse Cheikha Fatima Bint Moubarak, présidente de l’Union des femmes émiriennes, présidente du Haut-Conseil pour la maternité et l’enfance, présidente suprême de la Fondation de développement familial. Cette stratégie fournit un cadre aux secteurs public et privé et aux organisations de la société civile pour élaborer des plans visant à ériger les Émirats au rang des meilleurs pays en matière d’autonomisation de la femme.
En décembre 2012, le gouvernement a émis un décret rendant obligatoire la présence de femmes en tant que membres aux conseils des administrations fédérales, des entreprises et des institutions. En mai 2015, le gouvernement a décidé de créer le Conseil des Émirats de la parité des sexes dans le but d’assurer à la femme émirienne un rôle décisif dans la marche du progrès du pays. Ce conseil, depuis lors, exécute plusieurs missions, dont la révision des lois, des politiques et programmes nationaux afin de garantir l’égalité des sexes au travail.
Le 28 août 2015, à l’occasion du 40e anniversaire de la fondation de l’Union générale des femmes émiriennes, s’est tenue la première Journée de la femme émirienne, qui a pris des allures de fête nationale à la gloire de la femme et d’hommage à son rôle.
Parmi les autres réalisations émiriennes en faveur des droits de la femme, citons la baisse de moitié, en 25 ans, du taux de décès pendant la grossesse ou l’accouchement, ainsi que la baisse de la mortalité infantiles. Le taux de décès des mères est le plus bas de la région et l’un des plus faibles mondialement, selon les rapports de l’OMS de 2015 : 8 décès d’accouchées sur 100000 naissances vivantes, contre 16 en 1990. Le taux de décès de nouveau-nés a également baissé de moitié : de 14 sur 1000 en 1990 à 7 sur 1000 en 2013. De même pour le taux de mortalité infantile des moins de 5 ans : de 17 sur 1000 naissances vivantes en 1990 à 8 sur 1000 en 2013.
L’égalité de l’enseignement constitue un des chapitres importants du processus d’autonomisation de la femme émirienne. Selon le « Global Gender Gap Report » du Forum économique mondial de 2014, les E.A.U. ont atteint l’égalité entre les hommes et les femmes en matière d’études supérieures. Ainsi, 95% des bachelières poursuivent des études supérieures (contre 80% des garçons). Les femmes représentent 70% des diplômés des universités émiriennes.
Le pays s’efforce par ailleurs d’augmenter la présence féminine au sein de la main-d’œuvre. Les femmes émiriennes occupent 66% des emplois du secteur public – ce qui représente un des taux les plus élevés au monde, d’autant qu’elles détiennent 30% des postes à haute responsabilité et de prise de décision. Aux Émirats, dans les secteurs de la santé et de l’éducation, les femmes occupent 75% des emplois.
Dans le secteur privé, les femmes des Émirats participent activement à la vie de l’entreprise ; certaines endossant des postes de haute responsabilité. Le nombre de femmes d’affaires ou chefs d’entreprises émiriennes s’élève à 21000, soit 10% du patronat. Les femmes chefs d’entreprises émiriennes – qui représentent 15% des membres des chambres de commerce et d’industrie du pays – gèrent des projets d’une valeur totale de 10 milliards de dollars américains.
Lors des élections du Conseil national fédéral, le 3 octobre 2015, 78 femmes ont concouru (soit 23.6 de l’ensemble des candidats) ; huit ont été élues (soit 20% des membres du Conseil). En outre, huit femmes ont été nommées au nouveau Conseil des ministres fédéral, désigné le 10 février 2016 ; elles représentent 27,5% des ministres. Certaines disposent de portefeuilles aussi importants que la Coopération internationale, le Développement social, l’Enseignement général et la Jeunesse. Tout cela entre dans le cadre du processus d’autonomisation de la femme émirienne tant à l’intérieur qu’à l’international.
Soutien à l’ONU pour les droits de la femme
En partenariat avec les autres pays, les E.A.U. œuvrent au sein de l’ONU à soutenir l’amélioration du respect des droits des femmes et des jeunes filles partout dans le monde.
Les Émirats ont été élus membre du Conseil exécutif de la Commission de la condition de la femme de l’ONU et membre de la Commission de l’ONU de l’égalité des sexes et de l’autonomisation de la femme ; et ce, pour deux sessions de trois ans : de 2013 à 2015 et de 2016 à 2018.
Par ailleurs, les Émirats financent l’ouverture à Abou Dabi d’un Bureau permanent de liaison avec la Commission de la condition de la femme de l’ONU. Ce bureau sera chargé d’institutionnaliser et de consolider le partenariat avec les Nations Unies relatif à la participation des femmes aux hautes responsabilités.
Ces contributions illustrent l’importance qu’octroient les Émirats à l’action déterminante menée par l’ONU pour parvenir à l’égalité des sexes et l’autonomisation de la femme.
